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自2025年1月重返白宮以來(lái),特朗普政府便頻繁釋放貿(mào)易強(qiáng)硬信號(hào),并自3月初開(kāi)始多次公開(kāi)強(qiáng)調(diào),將于4月2日起執(zhí)行所謂“對(duì)等關(guān)稅”及行業(yè)性額外關(guān)稅安排,旨在針對(duì)“對(duì)美不公”的貿(mào)易結(jié)構(gòu)加以反制。
盡管該政策面向全球主要貿(mào)易伙伴普遍適用,但從其過(guò)往措辭及實(shí)際產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看,中國(guó)出口鏈條或?qū)⒊蔀槭苡绊懽钌畹膮^(qū)域之一。這也讓過(guò)去一個(gè)月成為跨境圈“靜默應(yīng)對(duì)”的關(guān)鍵窗口,而如今,靴子終于落地。
T86政策將于5月2日取消
AMZ123獲悉,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式宣布對(duì)全球主要貿(mào)易伙伴加征新一輪進(jìn)口關(guān)稅,相關(guān)政策自發(fā)布之時(shí)起即刻生效。
具體來(lái)看,特朗普當(dāng)天在白宮簽署兩項(xiàng)關(guān)于“對(duì)等關(guān)稅”的行政命令,宣布對(duì)所有貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,其中部分國(guó)家和商品將面臨更高稅率。根據(jù)白宮公布的文件,這一10%關(guān)稅將于4月5日正式實(shí)施。
特朗普在發(fā)布會(huì)上展示的圖表顯示,除基準(zhǔn)稅率外,部分國(guó)家還將被征收更高幅度的折扣互惠關(guān)稅:
其中對(duì)中國(guó)征收34%的關(guān)稅,日本面臨24%的關(guān)稅,歐盟20%,越南46%,英國(guó)僅為10%,柬埔寨49%,中國(guó)臺(tái)灣32%,日本24%,南非30%,印度26%,韓國(guó)25%,泰國(guó)36%,瑞士31%,印尼32%,馬來(lái)西亞24%。這些稅率調(diào)整覆蓋范圍廣、力度空前,涵蓋多個(gè)主要出口國(guó)和制造中心。
與此同時(shí),特朗普還簽署了另一項(xiàng)行政命令,決定終止中國(guó)大陸與香港商品享有的“800美元免稅包裹待遇”。根據(jù)公告,自2025年5月2日起,美國(guó)將正式取消對(duì)來(lái)自中國(guó)大陸和香港、貨值低于800美元的包裹關(guān)稅豁免政策。
文件還指出,美國(guó)商務(wù)部將在90天內(nèi)提交一份影響評(píng)估報(bào)告,并將研究是否將該措施延伸至來(lái)自澳門的相關(guān)包裹。
這項(xiàng)被多家美媒形容為“史上最激進(jìn)”的關(guān)稅政策,或?qū)⒀杆僖l(fā)全球市場(chǎng)震蕩。當(dāng)前,多國(guó)政府與企業(yè)已公開(kāi)表達(dá)關(guān)切,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家更警告稱,這場(chǎng)被視為“關(guān)稅豪賭”的單邊行動(dòng),可能重塑全球供應(yīng)鏈,加劇通脹壓力,甚至引發(fā)新一輪經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)。
短期影響顯現(xiàn):訂單承壓,節(jié)奏需調(diào)
對(duì)中國(guó)賣家而言,此輪關(guān)稅政策的落地?zé)o疑將帶來(lái)多重沖擊。
一方面,中國(guó)商品此前已被加征至20%關(guān)稅,利潤(rùn)空間原本就十分有限。據(jù)AMZ123了解,不少涉及301清單的產(chǎn)品實(shí)際稅負(fù)已高達(dá)45%以上。如今新一輪的“對(duì)等關(guān)稅”的實(shí)行,無(wú)疑將進(jìn)一步推高整體成本,部分中小賣家恐將面臨“無(wú)利可圖”的經(jīng)營(yíng)困境。
與此同時(shí),5月2日起,美國(guó)還將正式取消中國(guó)大陸與香港發(fā)出的“800美元免稅包裹政策”。這意味著小額直郵將不再享受豁免,對(duì)大量依賴輕小件、高頻出貨的賣家而言,幾乎是供應(yīng)鏈底層邏輯的“重寫”:不僅商品售價(jià)要重新評(píng)估,發(fā)貨方式、庫(kù)存策略也將隨之調(diào)整。
另一方面,物流鏈條也正經(jīng)歷“臨時(shí)踩剎車”。早在新政落地前,已有萬(wàn)邦速達(dá)、駟運(yùn)達(dá)等多家物流企業(yè)宣布暫停發(fā)往美國(guó)的部分貨物,靜待政策明朗。而隨著關(guān)稅正式生效,履約成本上升幾乎已成定局。多家物流商表示,將依據(jù)新的清關(guān)方式重新結(jié)算,價(jià)格也將按最新報(bào)價(jià)表進(jìn)行調(diào)整。
尤其是對(duì)于依賴直郵、發(fā)貨頻次高但單量分散的賣家而言,這無(wú)異于一場(chǎng)硬著陸——不僅成本抬升,服務(wù)穩(wěn)定性也將面臨更多變數(shù)。
據(jù)彭博社分析,此輪美國(guó)加征關(guān)稅或?qū)е氯蚬?yīng)鏈成本整體上升40%,迫使跨國(guó)企業(yè)重新評(píng)估其生產(chǎn)布局與市場(chǎng)策略。對(duì)中國(guó)跨境商家來(lái)說(shuō),如何穩(wěn)住出海節(jié)奏、尋找“低成本+高效率”的解法,正成為當(dāng)下繞不開(kāi)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
值得注意的是,原本被視為“合規(guī)緩沖帶”的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移策略,如今也面臨重壓。此前,不少賣家通過(guò)將生產(chǎn)、貼標(biāo)、包裝等環(huán)節(jié)外遷至東南亞、拉美、非洲等地,來(lái)規(guī)避原產(chǎn)地規(guī)則。但此次“對(duì)等關(guān)稅”對(duì)多個(gè)中轉(zhuǎn)國(guó)同步加征:越南、泰國(guó)分別高達(dá)46%、36%,柬埔寨更是高達(dá)49%。這意味著,“換產(chǎn)地”不等于“換出路”,中轉(zhuǎn)避險(xiǎn)的邏輯在本輪政策中已難成立。
不確定性仍存:政策走向仍有變數(shù)
盡管新一輪關(guān)稅政策已正式實(shí)施,但市場(chǎng)對(duì)其后續(xù)走向仍存觀望情緒。
一方面,特朗普政府的政策連續(xù)性曾多次出現(xiàn)反復(fù),例如今年2月,特朗普先是在2月1日宣布將取消800美元免稅額度并加征關(guān)稅,但隨后又在2月8日“回踩”立場(chǎng),恢復(fù)T86清關(guān)免稅政策;另一方面,3月26日特朗普亦曾放出風(fēng)聲,稱若中方同意剝離TikTok美國(guó)業(yè)務(wù),美方“將考慮”下調(diào)部分對(duì)華關(guān)稅。
這意味著,當(dāng)前的政策節(jié)奏仍處于博弈期,短期內(nèi)不排除出現(xiàn)回調(diào)、豁免或補(bǔ)充細(xì)則等可能,賣家仍需密切關(guān)注動(dòng)態(tài),提前建立應(yīng)對(duì)預(yù)案。
無(wú)論如何,這一波關(guān)稅“地震”,正在重塑跨境出海的地基,也倒逼中國(guó)賣家加快邁入更成熟、更精細(xì)化的全球化階段。