? ? 貨物貿(mào)易本已面臨下滑壓力,港口亂收費更是加劇了企業(yè)成本,如今,繼國務院、交通部、發(fā)改委等部門屢屢發(fā)文之后,9月23日,發(fā)改委公布四起港口航運環(huán)節(jié)亂收費案件,并表示,價格主管部門已責令將多收費用限期退還給企業(yè)。
部分亂收費高達定價10倍以上
港口亂收費有多嚴重?以遼寧丹東德海船舶服務有限公司超標準收取傾倒垃圾費為例,2014年,按照當時規(guī)定,“傾倒垃圾內(nèi)貿(mào)船運50元/次,陸運20元/次;外貿(mào)船運100元/次,陸運40元/次”,按照200元/次-1000元/次不等的標準收取垃圾傾倒費。即使按照最高定價100元來說,擅自收取的1000元服務費已經(jīng)是定價的10倍。
另外被點名的三家公司則存在擅自改變計費方式收取拖輪費、不執(zhí)行政府定價多收引航費等問題。
發(fā)改委表示,價格主管部門已責令有關單位將多收費用限期退還給企業(yè),并依法給予行政處罰。另外,發(fā)展改革委日前印發(fā)《關于開展進出口環(huán)節(jié)收費緊急檢查的通知》,部署在沿海、沿江等20省市開展進出口環(huán)節(jié)收費檢查。
港口亂收費被指屢教不改
事實上,港口亂收費早已引起監(jiān)管部門注意,屢屢發(fā)文喝止,但仍被指“屢教不改”。
關于進出口減費的提法已不是第一次。去年5月,國務院出臺《關于支持外貿(mào)穩(wěn)增長的若干意見》;今年7月,國務院發(fā)布《關于促進進出口穩(wěn)定增長的若干意見》;8月交通部和發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關于調(diào)整港口船舶使用費和港口設施保安費有關問題的通知》等,均提到了要規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費。
就在此次發(fā)改委將價格大棒揮向四家公司之前,8月26日,國務院常務會議部署清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費,這是首次將清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費作為一項單獨議題,也是年內(nèi)高層第四次提及進出口減費問題。此次發(fā)改委點名四家企業(yè)也算是對國務院部署的落實。
那么港口亂收費規(guī)模到底有多大?中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作企業(yè)協(xié)會曾對媒體透露,通過對上海、深圳等全國20個主要港口的統(tǒng)計,2014年我國貨主支付碼頭作業(yè)費及其他附加費高達2000億元,其中提單費、集裝箱鉛封費等超百億費用屬收取運費后班輪公司應盡的義務,不應再額外收取。
有分析人士認為,盡管國家已出臺一系列減費措施,但由于地方利益阻礙,使得港口貿(mào)易減少收費變得十分艱難。(來源:新京報)
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